為充分發揮黨員干部在傾聽民聲、掌握民情、扶貧幫困、謀求發展等方面的積極作用，進一步密切新時期黨群、干群關系，巢湖市烔煬鎮黨委通過搭建服務群眾平臺，暢通群眾表達意愿渠道，建立健全并貫徹落實好服務群眾的長效機制，發揮“四大作用”創新黨建服務模式，進一步增強黨員干部的履職能力和服務意識，充分調動他們服務群眾的積極性。

聯系群眾，發揮“連心橋”的溝通凝聚作用。鎮、村黨員干部和市、鎮黨代表積極履行聯系群眾的職責，結合服務型黨組織創建、黨代表駐點、信訪接待日、黨員承諾踐諾以及為民服務全程代理等工作的開展，在黨與人民群眾之間架起溝通聯系的橋梁，實現“聯組織強活力、聯群眾強發展、聯民心強根基”的目標。同時充分發揮自身優勢，協調利用各種社會資源，服務于群眾，根據群眾的需求，依靠各級組織的力量，為群眾辦好事、辦實事、解難事。

宣傳群眾，發揮“傳聲筒”的傳導引領作用。一是在“軟件”上，黨員干部和黨代表在聯系群眾的過程中，大力宣傳黨的路線、方針和政策，宣傳黨的十八大及十八屆三中全會精神，把黨的聲音傳遞到基層群眾中去，通報鎮黨委政府的重大決策和重要活動，團結動員廣大群眾積極投身到全鎮經濟建設和社會發展中來，為打造“三宜”福地貢獻力量。二是在“硬件”上，進一步完善黨員活動室、黨代表工作室、農家書屋、遠程教育站點等村級服務場所，從空間、時間、功能上綜合利用有限的資源，著力構建宣傳教育工作體系，實現一室多用、一點多能，使村級黨組織的服務功能由單一向多元轉化，在硬件上保障農村基層黨組織的服務水平。

代表群眾，發揮“意見箱”的建言獻策作用。一是做群眾致富路上的“指明燈”。鎮村黨員干部和黨代表要充分利用黨組織服務群眾、置身群眾的優勢，及時掌握群眾的所需、所想、所急、所盼，重點聯系老黨員、困難黨員群眾、種植（養殖）大戶、個體私營業主等，進一步促進服務型基層黨組織建設；二是當傳達民意的“鴻雁”。充分利用民主參與和民主監督的渠道，廣泛聽取群眾的意見和建議，了解發展中的熱點、難點問題，在聽民聲、集民意的基礎上，就群眾關心的熱點、難點問題，及時向鎮黨委建言獻策，真正成為傾聽民聲、化解民憂的“民情郵遞員”。三是當好為民服務的“代理員”。村（社區）黨組織進一步規范為民服務全程代理，不斷改善服務環境，建設群眾服務工作站，推行民生代辦制度，健全為民服務全程代理網絡，實行村（社區）“兩委”成員坐班制。

推薦群眾，發揮“伯樂”的舉賢薦才作用。結合“雙培雙帶”先鋒工程、發展黨員、致富能人以及后備干部的選拔等工作的開展，將優秀的行業能手培養成黨員，將優秀的基層黨員培養成后備干部。同時，黨員干部在服務群眾的過程中積極發現人才、推薦人才，通過廣泛聯系，及時發現、了解并向鎮黨委、政府推薦優秀人才，為人才脫穎而出創造良好的社會氛圍。（烔煬鎮 高媛媛）