為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局，巢湖市實施“組織一體聯(lián)建、干部一體培養(yǎng)、困難一體共幫、發(fā)展一體共謀”等“四個一體”模式，不斷提高農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

整合隊伍，組織一體聯(lián)建廣覆蓋。一是市級聯(lián)建。積極整合市直機關(guān)、事業(yè)單位、明星企業(yè)以及上級駐巢單位等99家機關(guān)、企事業(yè)單位，按照“1+1”的模式，每個單位聯(lián)系1個村，建立聯(lián)合黨組織。二是鎮(zhèn)級聯(lián)建。除市級組織聯(lián)建的村外，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬機關(guān)、事業(yè)單位、規(guī)模以上企業(yè)、駐鎮(zhèn)單位等與村開展組織聯(lián)建。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系點、選派幫扶聯(lián)系點等，城鄉(xiāng)基層黨組織一體聯(lián)建做到不重、不漏，實現(xiàn)全覆蓋。全市共成立市級聯(lián)合黨組織99個、鎮(zhèn)級聯(lián)合黨組織60個。

健全制度，發(fā)展一體共謀促和諧。一是建立聯(lián)席會議制度。聯(lián)合黨組織不定期召開聯(lián)席會議，討論決定結(jié)對村黨的建設(shè)和有關(guān)重大事項。二是建立活動記錄制度。共建單位黨組織要定期協(xié)商活動方式內(nèi)容，做到每季度組織一次，每次活動結(jié)束后，要做好記錄和活動資料歸檔工作。三是建立信息反饋制度。結(jié)對雙方要對各自黨員參與共建活動表現(xiàn)情況，如實向雙方單位黨組織反饋，建立起黨員在工作考評、評先樹優(yōu)等方面征求所在基層黨組織意見的工作機制。

發(fā)揮專長，干部一體培養(yǎng)促成長。聯(lián)合黨組織突出抓好村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其是選好配強村黨組織書記，找準“領(lǐng)頭雁”；結(jié)合致富能人進班子工程，重點加強后備干部隊伍建設(shè)；幫助和指導(dǎo)村黨組織發(fā)展黨員，優(yōu)化村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。兩年來，全市共培養(yǎng)繼任書記人選29人，調(diào)整重視村后備干部236人，發(fā)展黨員406人。為加強年輕干部培養(yǎng)歷煉，機關(guān)（單位）選派年輕干部到村任第一書記或駐點幫扶，汲取基層營養(yǎng)，凝聚群眾智慧，增強自身工作能力。兩年來，全市共選派56名年輕干部擔(dān)任村黨組織書記或第一書記，選派33名年輕干部擔(dān)任村黨組織副書記，選派駐點幫扶干部231人次。