制度“規(guī)范化”。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定方案，召開以城鄉(xiāng)低保聽證制度為主要內(nèi)容的動(dòng)員會(huì)，對(duì)低保聽證內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，選擇條件較成熟的村（居）召開低保聽證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織其他各村（居）干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩低保聽證會(huì)；精心組織，召集本村（居）干部以旁聽聽證會(huì)的形式，以點(diǎn)帶面促進(jìn)聽證制度的全面實(shí)施，確保城鄉(xiāng)低保聽證有序有效實(shí)施，不流于形式。

實(shí)施“常態(tài)化”。為確保城鄉(xiāng)低保聽證的有效實(shí)施，分片分區(qū)域指導(dǎo)相關(guān)聽證情況，鎮(zhèn)黨委、政府相應(yīng)成立督導(dǎo)小組，包村干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)村、居委會(huì)具體組織實(shí)施聽證會(huì)。同時(shí)實(shí)施嚴(yán)格考核，對(duì)未開展城鄉(xiāng)低保聽證制度或聽證程序不到位，敷衍了事的村（居），要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。

對(duì)象“覆蓋化”。低保聽證的開展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)低保的公開、公正、公平實(shí)施，有效避免了“關(guān)系保”、“人情保”和騙保、漏保現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)，分批分次對(duì)全鎮(zhèn)原動(dòng)態(tài)管理C類對(duì)象和新增對(duì)象100％進(jìn)行聽證，聽證同意票未過半的一律退出低保。

程序“公開化”。村（居）委會(huì)在聽證會(huì)議舉行前，將聽證的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及擬聽證對(duì)象在所在村（居）進(jìn)行通告，歡迎廣大村（居）民前往旁聽，村（居）委會(huì)書記主持聽證會(huì)，宣布聽證事項(xiàng)，介紹聽證會(huì)組成人員，宣讀低保相關(guān)政策及享受低保待遇家庭的基本條件；申請(qǐng)人陳述家庭的基本情況及申請(qǐng)理由，接著村（居）低保專干介紹入戶調(diào)查情況；聽證會(huì)成員向申請(qǐng)人和低保員提問并發(fā)表意見。最后，聽證會(huì)成員針對(duì)評(píng)議意見無記名投票表決，聽證表決結(jié)果由參加聽證會(huì)的成員簽字，當(dāng)場(chǎng)公布，填寫《城鄉(xiāng)低保聽證情況登記表》并進(jìn)入低保對(duì)象個(gè)人檔案。   

    聽證 “全面化”。為確保聽證人員的廣泛性和代表性，每個(gè)村（居）委會(huì)成立由村（居）委會(huì)干部、轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、村（居）民代表、低保戶代表等組成聽證人員，如果聽證小組組成人員中，有與被聽證人員有親屬關(guān)系或者其他利益、利害關(guān)系的，按規(guī)定予以回避。 

管理“嚴(yán)格化”。全鎮(zhèn)堅(jiān)持以村（居）為單位，定期不定期對(duì)基層工作人員及相關(guān)聽證人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使他們熟知低保政策，全面了解低保對(duì)象的條件、申請(qǐng)審批程序、公開公示制度等操作規(guī)程。制定本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保聽證實(shí)施方案，指派專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，做好聽證筆錄，凡是未通過聽證評(píng)議及公示的低保申請(qǐng)對(duì)象，鎮(zhèn)民政辦一律不予審批。在聽證過程中，聽證對(duì)象、聽證人員和工作人員故意違反低保政策規(guī)定或徇私舞弊、優(yōu)親厚友的，一經(jīng)查實(shí)，作廢聽證結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（范堯）