為確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，巢湖市結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持早行動(dòng)、抓主動(dòng)，通過做到“四在先四到位”，認(rèn)真抓好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　一是考核在先，提前研判到位。5月下旬以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別制定考核方案，成立若干考核組，深入各村、社區(qū)，分別召開黨員和村民代表大會(huì)，通過“個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、征求意見”等形式，了解現(xiàn)有村班子履職情況，聽取村干部、黨員、村民代表對(duì)村班子調(diào)配的意見建議，對(duì)村班子狀況、村干部心態(tài)、群眾認(rèn)可程度以及可能影響換屆選舉的各種因素進(jìn)行調(diào)查摸底，吃透村情民意，綜合分析研判，逐村制定預(yù)案，有針對(duì)性做好思想工作。

　　二是審計(jì)在先，提前清理到位。由市委組織部牽頭，市審計(jì)局、民政局指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體負(fù)責(zé)，在村“兩委”換屆選舉前組織一次村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站等部門相關(guān)人員組成的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組，對(duì)各村三年來的集體資產(chǎn)管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包管理等情況進(jìn)行清理審計(jì)，清理審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。目前，全市157個(gè)村（農(nóng)村社區(qū)）已有96個(gè)村完成并公布了財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。

　　三是培養(yǎng)在先，提前儲(chǔ)備到位。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，實(shí)施致富能人進(jìn)村班子工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均按照“35周歲以下、高中以上文化程度、有一技之長”的標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了1至2名后備干部。市委組織部明確規(guī)定，此次村“兩委”換屆選舉新進(jìn)人員主要安排村后備干部和大學(xué)生村官，要求大學(xué)生村官在村任職1年以上的，都要參加村“兩委”委員以上職務(wù)選舉；對(duì)任滿1個(gè)聘期、考核優(yōu)秀等次的村官，推薦參加村“兩委”副職以上職務(wù)選舉。

　　四是幫扶在先，提前整頓到位。提前做好軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作，4月份，按照全市總村數(shù)10%的比例，倒排確定了19個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織。明確分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的市四大班子負(fù)責(zé)同志同時(shí)聯(lián)系軟弱渙散村（社區(qū)），確定19個(gè)市直單位聯(lián)系幫扶軟弱渙散村（社區(qū)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委負(fù)責(zé)人均兼任軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織第一書記，通過領(lǐng)導(dǎo)包村、部門聯(lián)村、抽調(diào)精干力量駐村等形式，摸清軟弱渙散村的實(shí)際情況，共查找問題28項(xiàng)，制定整改措施62項(xiàng)，實(shí)行一村一策、分類施治，目前19個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）已全面完成集中整頓任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還將這些村、社區(qū)作為村“兩委”換屆選舉的重點(diǎn)，繼續(xù)加大聯(lián)系幫扶、跟蹤指導(dǎo)力度。