巢湖市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到位，基層黨建民生工程推進(jìn)有序
發(fā)布時間：2016-09-19 00:00:00 來源：本站 閱讀次數(shù)：3190
截止2016年9月初，巢湖市提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費保障民生工程共計撥付資金3760.55萬元，撥付率100%；實際支出資金2703.59萬元，資金使用率71.89%。其中，村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費已全額發(fā)放到村，累計向全市152個村（農(nóng)村社區(qū)）撥付1082萬元。在此基礎(chǔ)上，巢湖市委組織部嚴(yán)格把關(guān)資金使用和監(jiān)督的程序關(guān)口，有序確保民生工程實施，有效提升了為民服務(wù)水平。
一是明確資金用途，確保專款專用。為確保運轉(zhuǎn)經(jīng)費真正用于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，我市制定了專門的經(jīng)費管理辦法，規(guī)定了運轉(zhuǎn)經(jīng)費的具體使用范圍，明確了“五用五不用”。“五用”就是主要用于村級黨建服務(wù)品牌建設(shè)、黨員隊伍管理建設(shè)、黨內(nèi)組織生活開展，服務(wù)群眾主題活動開展、群眾性救急就難問題解決；“五不用”就是不得用于由財政或其他渠道支付資金解決的事項，即村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公開支、值班補貼、已安排財政資金的服務(wù)項目。
二是規(guī)范使用流程，加強財務(wù)管理。嚴(yán)格按照“村財鎮(zhèn)管、分類建賬、專款專用、收支平衡”的原則，由村報賬員專門負(fù)責(zé)代理村級賬目，規(guī)范預(yù)算、撥付、核實和管理流程，對村級開支實行限額管理審批，明確審批權(quán)限，提升財務(wù)管理透明度。同時，將部分事項交由群眾確定，如：開展服務(wù)群眾主題活動的資金使用需由“兩委”提出使用計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批后組織實施；群眾性救急救難問題事項需由群眾申請，村“兩委”入戶調(diào)查后，召開“兩委”會討論決定后實施。
三是完善制度措施，強化資金監(jiān)管。建立嚴(yán)格的經(jīng)費管理制度，保證村級黨員群眾對資金使用的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)：一是全面推行黨務(wù)、村務(wù)公開，每季度在村務(wù)宣傳欄和村級先鋒網(wǎng)站公示村級財務(wù)收支情況，自覺接受群眾的監(jiān)督；二是積極配合上級督查，主動接受鎮(zhèn)街黨工委和包村干部對村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用情況的監(jiān)管和督查，讓資金在“陽光下”服務(wù)于民；三是強化述職評議制度，村級“兩委”每年年底將資金使用情況向鎮(zhèn)街黨工委和黨員群眾進(jìn)行述職，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議；對考核評議結(jié)果較差的，通過談話打招呼、誡勉等形式對黨組織書記進(jìn)行督促，限期整改。（陳無歧）
