——市第十次黨代會報告解讀之三

正 言

市第十次黨代會報告提出：“四大開發區要成為工業發展的主引擎、創新發展的新高地”。這是合肥工業化進程新階段，對四大開發區提出的新要求、新定位。四大開發區包括高新技術產業開發區、經濟技術開發區、新站綜合開發試驗區和巢湖經濟開發區。“十一五”以來，開發園區成為全市科學發展、跨越趕超的主動力。面向未來，無論是建設現代化濱湖大城市和現代產業基地，還是打造長三角地區繼滬寧杭之后的現代化新興中心城市，進而朝著在全國有較大影響力的區域性特大城市的方向邁進，“工業立市”始終是合肥的首要戰略，必須堅定不移、毫不動搖地推進。

四大開發區是承接產業轉移的主載體，是產業集聚發展的主平臺，承載著合肥跨越趕超、加速崛起的歷史重任。高新區、經開區、新站區的產業發展水平高、產業承載能力強、發展環境優，巢湖經開區的發展空間和發展潛力大。報告提出的“工業發展的主引擎”，就是要求四大開發區在承接產業轉移特別是承接戰略性新興產業、先進制造業上發揮主體作用，在培育千億級產業、打造全國乃至全球重要的產業基地上發揮主導作用，成為全市乃至全省工業發展的領頭雁、發動機。

四大開發區是合肥加快轉變經濟發展方式的主陣地、建設國家創新型城市試點的核心區。在體制機制的創新實踐上，四大開發區要始終走在前列。報告提出的“創新發展的新高地”就是要求四大開發區成為高端、高新、高質產業的集聚地，同時在產業發展方式、自主創新模式、經濟管理體制、公共服務機制、環境保護與資源集約節約利用機制、區域合作機制等方面勇于探索、不斷創新、走出新路，成為全市乃至全省創新發展的領跑者、示范者。