為保證村和社區“兩委”換屆選舉順利進行，巢湖市立足于快、立足于早、立足于先，推行“五個三”工作法，扎實做好村和社區“兩委”換屆選舉準備。

三級聯動調布局。針對村和社區建設發展實際，對全市村和社區進行撤并調整。成立撤并調整工作組，市直單位、鄉鎮街道和村（社區）三級聯合開展撤并調整調研工作，深入征求黨員群眾代表意見建議，提出村和社區布局撤并調整細致方案。全市村（社區）由153個調整為145個，城市社區由38個撤銷2個，增加2個。

三重把關保質量。各鄉鎮（街道）開展拉網式摸底，結合村和社區干部述職評議考核，通過座談會、個別談話、民主測評等方式，摸排村和社區“兩委”換屆初步人選。初步人選確立后，由所在鄉鎮（街道）黨（工）委會議、市民政局基層政權科會議、市委組織部村居干部科和干部監督科聯席會議三重把關。

三次招考優結構。自2017年以來，分三次公開招考村固補干部109名，第一次公開招錄23名優秀退役士兵，第二次公開招錄50名大學本科畢業生，第三次公開招錄36名優秀退役士兵，為村居“兩委”換屆儲備了一批干部。去年招錄23名優秀退役士兵中，“兩委”換屆前已有6名同志走上村“兩委”正、副職崗位。

三道防線控風險。為杜絕村和社區“兩委”換屆出現弄虛作假、營私舞弊等違法亂紀現象，市委組織部和市民政局聯合發文就換屆紀律做出規定，市紀委、監委也專門就換屆紀律作出要求，市級層面成立領導組，領導組下設紀檢小組，確保換屆紀律，構筑了鄉鎮街道、市委組織部（市民政局）、市紀委（監委）三道防護網，有效防范村和社區“兩委”換屆風險。

三策并施解難題。為規避村和社區“兩委”換屆隱形風險，保障換屆順暢、順利，巢湖市采取三項措施，一是換屆前對所有村（社區）進行一次經濟責任審計；二是成立多個調研組分赴所有村（社區）開展一次調研摸排，分析研判可能存在的問題；三是開展軟弱渙散村（社區）專項整治。對審計中發現的問題，按有關規定及時處理到位。（卜珍和）