巢湖市城鄉(xiāng)居保民生工程十二五圓滿實(shí)現(xiàn)“五超五提前”
發(fā)布時(shí)間：2017-10-26 11:46:39 來(lái)源：本站 閱讀次數(shù)：1708
2011年7月份，被列入第三批城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作試點(diǎn)縣（市）以來(lái)，安徽省巢湖市堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的宗旨，市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量，在落實(shí)好惠民政策的同時(shí)，贏得了廣大群眾的認(rèn)可。連續(xù)五年提前超額完成民生工程目標(biāo)任務(wù)，并榮獲“安徽省城鄉(xiāng)居保工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。五年來(lái)，該市城鄉(xiāng)居保民生工程落實(shí)取得了四大優(yōu)異成績(jī)：一是均提前超額完成民生工程目標(biāo)任務(wù)；二是養(yǎng)老待遇發(fā)放率均保持100%；三是綜合考評(píng)成績(jī)和民生工程單項(xiàng)績(jī)效成績(jī)均“雙列”合肥市先進(jìn)；四是歷次民生工程群眾滿意度調(diào)查滿意率均達(dá)95%以上。以2015年為例，截止11月初，全市總參保已達(dá)43.35萬(wàn)人，當(dāng)期繳費(fèi)人數(shù)達(dá)29.55萬(wàn)人，民生工程目標(biāo)任務(wù)完成率110%。總參保率達(dá)93.42%，完成該市自定全年總體目標(biāo)任務(wù)的100.5%。全市在享受待遇人員13.8萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老待遇15611.46萬(wàn)元,待遇發(fā)放率100%。
一是注重長(zhǎng)效機(jī)制。
市本級(jí)成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、四大班子分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)也都成立了相應(yīng)組織，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，建立健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作隊(duì)伍和工作平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)辦隊(duì)伍的能力培訓(xùn)，工作目標(biāo)每年適度提升。
建立督查機(jī)制。市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作開(kāi)展情況適時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)調(diào)度后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。成員單位責(zé)任人定期到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)督查。市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隨時(shí)到基層工作一線指導(dǎo)服務(wù)。
建立通報(bào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參保繳費(fèi)進(jìn)度，鞭策后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。通過(guò)定期通報(bào)工作進(jìn)度，形成了各地互相趕超的工作氛圍。
建立考核機(jī)制。市委市政府出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，提出考核要求，作出獎(jiǎng)勵(lì)承諾。市政府分管負(fù)責(zé)人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。完不成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不得參與此項(xiàng)工作年度評(píng)先評(píng)優(yōu)。
建立稽核機(jī)制。市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人社局農(nóng)保所在社保基金內(nèi)部環(huán)節(jié)控制、規(guī)范操作管理的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的認(rèn)證管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)態(tài)上報(bào)參保人員死亡信息，對(duì)確認(rèn)死亡和重復(fù)享受的將按規(guī)定予以停發(fā)、追繳。農(nóng)保所稽核股每月將新增領(lǐng)取待遇人員與市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市養(yǎng)老局）的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，同時(shí)每年都會(huì)集中2個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展一次農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證專項(xiàng)行動(dòng)。
二是注重宣傳引導(dǎo)。
該市在落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，突出“六個(gè)重點(diǎn)”狠抓政策宣傳：一是突出宣傳繳費(fèi)時(shí)間。該市把每年1月份至7月份作為城鄉(xiāng)居保集中繳費(fèi)月。二是突出宣傳繳費(fèi)方式。繳費(fèi)實(shí)行銀行代扣代繳，參保人員所持金穗卡與普通銀行卡具有相同功能，可放心存取，保證資金安全。三是突出宣傳經(jīng)辦程序。讓廣大城鄉(xiāng)居民充分了解業(yè)務(wù)經(jīng)辦手續(xù)，在哪辦理，如何辦理。四是突出宣傳特殊人員身份享受的優(yōu)惠政策。將各類特殊身份人員享受的相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行分類明確。五是突出宣傳參保人員繳費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策。明確多繳多得，長(zhǎng)繳多得等獎(jiǎng)勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。六是突出宣傳方式“立體化”和宣傳實(shí)效。該市市、鎮(zhèn)兩級(jí)均指定專人負(fù)責(zé)宣傳工作，利用報(bào)紙、網(wǎng)站、電視、廣播、宣傳手冊(cè)等多種方式進(jìn)行宣傳，確保有聲音、有圖像、有上門。2011年以來(lái),該市市本級(jí)在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、新安晚報(bào)、安徽人力資源和社會(huì)保障雜志、安徽省民生工程網(wǎng)、合肥日?qǐng)?bào)、合肥晚報(bào)環(huán)湖晨刊、合肥電視臺(tái)公共頻道、合肥電臺(tái)938頻道等國(guó)家、省、市級(jí)媒體用稿60多篇，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)和各類媒體宣傳層級(jí)、類別“縱橫”全覆蓋。同時(shí)，該市還編發(fā)了49期城鄉(xiāng)居保民生工程簡(jiǎn)報(bào)，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)居保政策宣傳和工作交流。
三是注重便民服務(wù)。
市、鎮(zhèn)、村三級(jí)均設(shè)立服務(wù)平臺(tái)，全市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，提供業(yè)務(wù)經(jīng)辦一站式服務(wù)。全面落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。無(wú)論是群眾前來(lái)辦事，還是工作人員下鄉(xiāng)服務(wù)，必須做到問(wèn)題有人答、事情有人辦、疑難有人解、首問(wèn)問(wèn)到底，同時(shí)要求群眾咨詢的問(wèn)題必須在72時(shí)內(nèi)予以回復(fù)。各級(jí)均配備了辦事明白卡、咨詢服務(wù)電話等一系列便民措施，并結(jié)合日常工作掌握群眾需求，提供滿意服務(wù)。
為延伸城鄉(xiāng)居保服務(wù)，打通服務(wù)群眾最后一公里，實(shí)現(xiàn)該市便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“巧布局、全覆蓋”。市農(nóng)保所聯(lián)合金融部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織專人對(duì)全市服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行摸排認(rèn)證，多方聽(tīng)取意見(jiàn)。在綜合多方因素的基礎(chǔ)上，對(duì)全市服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施了“增網(wǎng)點(diǎn)、調(diào)布局”專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合原有網(wǎng)點(diǎn)，總計(jì)在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村 （居）設(shè)立了217個(gè)城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)發(fā)放業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)。各代辦點(diǎn)既可繳納社保費(fèi)又可領(lǐng)取養(yǎng)老金，同時(shí)還提供相關(guān)信息查詢服務(wù)，真正做到了讓廣大參保群眾參保登記不出村、社保費(fèi)繳納不出村、領(lǐng)取養(yǎng)老待遇不出村、查詢參保信息不出村。此舉得到了廣大參保群眾的一致好評(píng)。（市人社局 劉力生）
