全省經濟工作會議強調 主動適應積極引領經濟發展新常態 奮力開創安徽經濟社會發展新局面  張寶順 王學軍 作重要講話 王明方 李錦斌等出席

12月23日至24日，全省經濟工作會議在合肥召開。會議的主要任務是，貫徹落實中央經濟工作會議精神，分析當前經濟形勢，總結2014年經濟工作，部署2015年經濟工作。

省委書記張寶順主持會議并發表重要講話。省長王學軍對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。省政協主席王明方，省委副書記李錦斌，省委常委，其他在職省級負責同志出席會議。

會議指出，今年以來，面對錯綜復雜的宏觀環境，全省上下認真貫徹中央各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，扎實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟運行平穩健康，產業結構進一步優化，改革開放扎實推進，人民生活水平不斷提高，社會大局和諧穩定，經濟發展呈現總體平穩、穩中有進的良好態勢，在打造三個強省、建設美好安徽進程中邁出堅實步伐。同時，當前我省經濟發展仍然面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力依然較大。

會議指出，新常態有新挑戰，更蘊含諸多新機遇。安徽發展的外部環境和條件正在發生深刻變化，但處于大有可為的黃金發展期沒有改變。從戰略導向看，國家強力推進“一帶一路”，特別是實施長江經濟帶戰略，明確將安徽納入長三角一體化發展規劃，更加重視中西部地區城鎮化發展，我省在全國區域格局中的戰略地位更加凸顯，面臨新一輪重大歷史性機遇。從城鄉區域看，我省城鄉區域發展不平衡，通過推動基本公共服務均等化拉動經濟增長的空間和潛力很大。從社會需求看，信息消費、健康養老、文化娛樂、體育健身等消費熱點持續升溫，蘊含著巨大的增長空間。從產業升級看，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，為我們加快產業升級提供了寶貴機會窗口。從資源環境看，我省良好的生態優勢更加凸顯，有利于吸引集聚人才、資本、技術等高端要素。要充分認識新常態、主動適應新常態、積極引領新常態，看到戰略機遇，堅定發展信心，順勢而為、乘勢而上，努力開創安徽經濟社會發展新局面。

會議強調，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好經濟工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放到更加重要位置，持續推動改革攻堅，深入推進自主創新，大力發展民營經濟，積極防范化解風險，切實加強民生保障，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。按照上述要求，明年經濟工作要重點把握好四個方面工作導向，更加注重提高發展質量，促進經濟增長和結構調整相統一；更加注重深化改革開放，促進市場決定性作用和更好發揮政府作用相統一；更加注重創新驅動發展，促進調優存量和做強增量相統一；更加注重破解發展難題，促進穩增長和防風險相統一。

會議強調，落實好明年工作的目標要求，必須適應國際國內形勢的深刻變化，牢牢把握經濟發展新常態下速度變化、結構優化、動力轉換的基本特征，與時俱進抓好工作。要強化發展意識，以更大的信心和決心推動新常態下的新發展，牢固樹立有質量、有效益、可持續的發展意識，轉方式、調結構、促升級的發展意識，尊重規律、注重統籌、積極作為的發展意識，進一步認清新常態下實現新發展的根本取向、基本路徑和原則遵循。要搶抓發展機遇，積極培育新的經濟增長點，著力搶抓當前國家實施科學宏觀調控的機遇，擴大有效投資的機遇，全面深化改革的機遇，創新驅動發展的機遇，國家實施“三大戰略”的機遇和推進新型城鎮化的機遇。要扭住發展關鍵，努力把發展的目標變成發展的現實，要深化改革開放，突出創新驅動，擴大有效投入，加快轉型升級，提升質量效益，統籌城鄉發展，加強生態保護，保障改善民生，確保“十二五”圓滿收官，為在“十三五”全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。一是著力穩定經濟增長。以提質增效升級為目標，繼續擴大有效投入，不斷提高投資質量和效益，多措并舉促進大眾消費，促進外貿穩定增長，大力發展民營經濟。二是著力優化產業結構。以創新驅動為引擎，加快推進創新型省份建設，大力推動以產業化創新為重點的全面創新，堅持傳統優勢產業與戰略性新興產業融合發展，推動服務業實現發展新突破，加快提升主導產業核心競爭力。三是著力轉變農業發展方式。穩定提升農業綜合生產能力，創新農業生產經營體系，深化農村改革，繼續開展美好鄉村建設和“三線三邊”環境整治，激發農業農村發展活力。四是著力推動區域協調發展。以新型城鎮化試點省建設為契機，積極探索新體制，著力突破難點問題，以人為本有序推進農業轉移人口市民化，著力提升中心城市能級和城鎮功能，推動各區域板塊在國家戰略中找準定位、提升標桿，彰顯特色、競相發展。五是著力提升開放型經濟水平。以融入長三角一體化發展為紐帶，大力推進對外開放大通道、大平臺建設，進一步提升招商引資水平，以開放倒逼深層次改革和結構調整，努力開創對外開放新格局。六是著力保障和改善民生。以推進基本公共服務均等化為導向，不斷完善就業服務和社會保障體系，大力發展各項社會事業，深入實施民生工程，尤其要注重雪中送炭、濟人之困，對特困群體加大扶持力度，把有限財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上。加強大氣、水、土壤等污染綜合防治，嚴厲打擊環境違法行為，切實解決群眾反映強烈的環境問題。

會議指出，明年的改革任務更重、要求更高，各級各部門要狠抓改革攻堅，注重發揮經濟體制改革牽引作用，推動各方面改革相互促進，加快釋放改革紅利。要堅持問題導向，突出抓好牽動性改革，以簡政放權為突破口，抓好權力清單、責任清單和涉企收費清單制度運行，深入推進財稅、金融、國資國企等重要領域改革，最大限度激發市場和社會活力。要深入研究謀劃，嚴把改革方案質量關，使每項改革成果經得起實踐、人民、歷史的檢驗。要狠抓任務落實，強化牽頭單位和一把手責任，強化考核督察，確保改革舉措扎實落地。要促進上下聯動，各市縣要切實增強改革意識，狠抓改革攻堅，形成推進改革的強大合力。

會議強調，經濟發展進入新常態，對各級領導班子、領導干部提出了更高要求，必須進一步提升黨領導經濟工作的制度化、法治化、專業化水平。要堅持議大事謀全局，進一步加強對事關全局重大戰略問題的研究謀劃和推進，扎實做好“十三五”規劃的研究謀劃工作，牢牢把握發展大勢。要堅持抓學習強本領，不斷提高領導經濟工作的能力和水平。要堅持轉作風勇擔當，始終保持良好精神狀態，切實擔負起推動經濟轉型升級的歷史重任。

會議強調，要深刻領會會議精神實質，把思想行動統一到省委、省政府對當前形勢的總體判斷和決策部署上來，以奮發有為的精神狀態抓好落實，務求取得實實在在的成效。要扎實做好歲末年初有關工作，做好困難群眾幫扶救助，保障市場有效供給，抓好節日安全生產管理，維護社會和諧穩定，讓全省人民過上歡樂祥和安寧的節日。

省轄市市委書記、市長，各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長；省直各單位、省屬企業主要負責同志，部分非公有制企業主要負責人參加會議。