為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成，居巢區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“確保換屆程序規(guī)范操作到位、確保換屆紀(jì)律堅(jiān)決執(zhí)行到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)把握不準(zhǔn)的問題及時(shí)請(qǐng)示”的“兩到位兩及時(shí)”紀(jì)律，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督導(dǎo)。

一是“一竿子到底”，高規(guī)格建立“兩制”指導(dǎo)監(jiān)督組。區(qū)委組建了由區(qū)委常委、黨員副區(qū)長為組長的12個(gè)換屆工作指導(dǎo)監(jiān)督組，從區(qū)委組織部和紀(jì)委抽調(diào)16名骨干力量為成員，全程組織、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。為了確保指導(dǎo)監(jiān)督組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)底子清、情況明，區(qū)委將考核考察組與指導(dǎo)監(jiān)督組“合二為一”，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前期準(zhǔn)備、考核考察、黨代表推選、報(bào)告審查和黨代表大會(huì)等工作。嚴(yán)格實(shí)行指導(dǎo)監(jiān)督“兩制”工作紀(jì)律，即：組長負(fù)責(zé)制，組員對(duì)組長負(fù)責(zé)，組長對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作不跑調(diào)、不變向、不出岔子；責(zé)任追究制，凡因工作不到位而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作出現(xiàn)問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二是“一條龍服務(wù)”，強(qiáng)責(zé)任推進(jìn)“兩到位”督導(dǎo)內(nèi)容。指導(dǎo)監(jiān)督組從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的啟動(dòng)，到黨代表大會(huì)結(jié)束，全程參與，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保換屆程序規(guī)范操作到位、確保換屆紀(jì)律堅(jiān)決執(zhí)行到位。在規(guī)范執(zhí)行換屆程序方面，重點(diǎn)是“嚴(yán)把兩關(guān)”，即：對(duì)黨代會(huì)代表的推選和產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選是否按規(guī)定的程序進(jìn)行把關(guān)；對(duì)黨代會(huì)代表的推選和黨委委員人選的產(chǎn)生、黨代會(huì)工作報(bào)告的形成是否廣泛發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取黨員干部的意見等進(jìn)行把關(guān)。在堅(jiān)決執(zhí)行換屆紀(jì)律方面，重點(diǎn)做到“四查一談”，即：查是否結(jié)合實(shí)際制定了嚴(yán)肅換屆紀(jì)的具體方案，查是否對(duì)嚴(yán)禁換屆紀(jì)律進(jìn)行了宣傳教育全覆蓋，查是否做到公開承諾遵守?fù)Q屆紀(jì)律黨員干部全覆蓋，查是否建立信訪舉報(bào)渠道及查處執(zhí)行情況；指導(dǎo)監(jiān)督組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選進(jìn)行一次集體談話。

三是“一把尺子量”，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“兩及時(shí)”督導(dǎo)紀(jì)律。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)監(jiān)督的通知》，研究明確了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作需要注意的有關(guān)事項(xiàng)》，確保指導(dǎo)監(jiān)督工作一個(gè)口徑答復(fù)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并把“對(duì)指導(dǎo)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，對(duì)把握不準(zhǔn)的問題及時(shí)請(qǐng)示、答復(fù)”等“兩及時(shí)”紀(jì)律進(jìn)行了明確。各指導(dǎo)監(jiān)督組采取聽取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、隨機(jī)抽查若干個(gè)基層黨支部、明查暗訪、個(gè)別訪談黨員（代表）等形式，重點(diǎn)開展“三督查”，即：督查是否對(duì)照中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖要求，制定了換屆工作各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的細(xì)化措施；督查對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)，是否按有關(guān)要求從快從嚴(yán)查處；督查對(duì)查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等，是否及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)。

圖為該區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長張受海到黃麓鎮(zhèn)指導(dǎo)監(jiān)督換屆工作。

安徽先鋒網(wǎng)居巢區(qū)分站供稿  作者：方華勝 馮海波